省国资委网：09年省国资委外派监事会工作宣传月活动动态（第3期）

　　为配合监事会全面进驻国有独资的省出资监管企业开展工作，增进派驻企业对监事会工作的了解，从2009年10月20日开始，省国资委在各监事会进驻企业开展了外派监事会工作宣传月活动。通过宣传月活动的开展，派驻企业及其下属各单位上上下下普遍提高了对外派监事会工作的认识，为外派监事会开展工作创造了良好的外部环境。现将本次宣传月活动情况通报如下：

　　一、基本做法

　　1、制订下发宣传月活动方案，召开宣传月活动动员会。10月20日下午，监事会工作处召集派驻了监事会的13户省出资监管企业(以下简称“派驻企业”)的分管领导和责任部门负责人进行了会议动员。会上下发并宣讲了外派监事会宣传月活动工作方案，董晓健副主任作了动员报告。

　　2、各派驻企业制订实施方案，全方位开展宣传月活动。各派驻企业依据自身实际，制订实施方案，认真组织实施，动员了本企业所有宣传工具进行广泛宣传。在宣传月活动期间，各企业共制作宣传栏403个，在闭路电视上播放监事会派出公告538次，广播78次，在外网上登载派出公告64条，在外网上发布监事会工作信息143条，内网上发布信息98条，印制厂报厂刊66587份，编印学习简报1068份，发放纸质宣传手册3183份，各级企业党委组织中心组学习198次，组织其他专题学习456次，召开座谈会132次，回收问卷1572份，发放测试试卷899份。

　　3、监事会工作处对宣传月活动开展情况进行检查和指导。11月6日至26日期间，监事会工作处走访了13户派驻企业，并随机各抽查了一家下属企业，对派驻企业其余下属单位则采取了上报实拍照片的方式查验活动开展情况，对行动讯速、组织有力的单位进行了表扬，对检查中发现的问题及时提出建议，要求企业立即整改。

　　4、组织编写宣传月活动信息，宣传交流活动开展情况。活动期间，各派驻企业及时采集和上报本集团范围内的信息，并在公司网站、厂报厂刊、广播电视等宣传媒体上报导。监事会工作处编写了专题工作动态两期。通过信息报导，形成了国资委与各集团公司，集团公司与各下属企业之间快捷有效的信息反馈网络，实时反映了监事会宣传月活动动态。

　　5、开展形式各样的测试活动，进一步延伸巩固宣传成效。建材、江中、煤炭、江钨、凤凰光学、建工、电子盐业等集团公司还以问卷调查、测试等方式，检阅和巩固宣传效果。

　　二、主要经验和特点

　　1、精心策划、准备充分，是开展好宣传月活动的前提。监事会工作处从9月中旬开始，一方面逐户协调召开外派监事会进驻企业大会，另一方面精心设计活动方案，编写针对不同宣传媒介采用的宣传内容与格式;10月19日，在最后一户符合派驻监事会条件的省出资监管企业召开了外派监事会进驻大会，乘这股东风，10月20日召开了宣传月动员大会，发放了活动方案，要求各派驻企业务必于10月31日之前完成各项准备工作，从而为11月份顺利开展集中宣传活动奠定了扎实的基础。

　　2、加强组织领导、责任到位，是确保宣传月活动顺利开展的关键。各企业在我委召开动员会后，迅速成立工作组，建立了公司分管领导抓总、一个部门牵头、多个部门协作的工作机制。建材集团党委副书记顾鸣芳在动员会后，马不停蹄赶往万年青水泥股份有限公司部署工作，第二天就成立了专门工作小组，顾鸣芳同志任组长，三个下属单位的党委副书记任副组长，集团党办负责具体实施。

　　3、全方位宣传、广泛覆盖，是实现宣传月活动目标的重要保障。依据国有资产延伸到哪里，监督检查就到哪里，宣传的范围也跟进到哪里的原则，各企业在全集团范围内，用足所有的宣传手段，发动所有的舆论工具，使外派监事会宣传深入人心。江铜集团、煤炭集团、凤凰光学、江钨集团、电子集团和建材集团等公司根据下属厂矿生活区集中、办公区集中的特点，在人流量集中的地方张贴宣传栏或墙报，设立监事会信箱，将厂报厂刊发到各家各户，在闭路电视和企业广播台连日播放监事会派驻的新闻，使宣传形式更贴近群众。各派驻企业所有上市公司虽然有自身的监事会，仍然比照集团公司的要求开展了宣传活动;有的派驻企业还因企制宜地将宣传月活动延伸到各基层单位，如江铜集团利用其完善的党建管理质量体系将监事会知识的学习延伸到各基层党组织，凤凰光学将监事会知识的学习延伸到了各车间班组，建工集团组织所有内部审计人员学习监事会知识。为便于长期宣传和学习，各派驻企业不仅印制了纸质的宣传手册，发放到中层以上管理人员，供随时学习查阅，投资集团、建材集团、凤凰光学、江铜集团、省属资产控股公司等已实现办公自动化的企业，还利用集团内网向所有员工发送了宣传手册电子稿。此外，各派驻企业门户网站上也将长期公示外派监事会派出公告，公示监事会成员名单和联系方式。

　　4、突出重点、增强针对性，是提高宣传月活动效果的基本要求。为充分达到宣传目的，针对不同的宣传对象，宣传内容和宣传手段也有所侧重。对于企业领导人员，除了发放宣传手册，还要求通过参加党委中心组学习，深化认识，真心欢迎、支持监事会工作;对于企业中层管理人员和监事会重点关注的部门，以支持配合监事会的工作作为宣传重点，侧重于采取发放宣传手册和组织专题学习的形式;对于广大职工群众，则侧重于采取户外宣传栏、厂纸厂刊、闭路电视等形式，让职工群众知晓监事会的职责和联系方式，鼓励职工群众积极参与和支持监事会履行监督检查职责。比如，煤炭集团在公示监事会成员联系方式之后，马上就有职工通过手机短信向监事会的同志反映情况。

　　三、存在的问题和建议

　　宣传月活动虽然取得了明显成效，但也存在一些不足和问题，比如，有的派驻企业虽然在内网上公示了监事会成员名单和联系方式，但没有在外网的显要位置长期公示;个别派驻企业和下属单位对党委中心组学习重视不够;有的企业中高层管理人员对发放的宣传手册束之高阁，没有认真学习。

　　今年的宣传月活动虽然结束了，但学习宣传监事会制度，树立依法治企的理念，是一项长期的任务。建议：存在上述问题的企业要及时进行整改;企业与监事会就列席重要会议、工作联系沟通和交换意见、重大事项备案等要求尽快建立和完善相关制度。监事会工作处将在适当时候，对企业和监事会落实有关要求的情况进行调研。